治理走在问题前 服务送到心坎上

　　“以前楼道灯坏了，总是想着找村委会，这次还没等我开口，网格员就带人换好了，晚上下楼遛弯心里踏实多了。”近日，安远县天心镇天心村村民陈福娣指着楼道里的感应灯，笑着细数身边的变化。

　　今年以来，安远县聚焦“被动接诉、事后整改”的基层治理痛点，全面推行“未诉先办”改革，打破“群众投诉、部门处置”的传统治理模式，推动治理关口前移、服务下沉一线，将群众“未言之需”转化为部门“即办之事”，把民生实事办到群众心坎上。

　　网格当哨点 诉求早捕捉

　　实现“未诉先办”，前提是精准捕捉群众的潜在诉求。6月15日凌晨，凤山乡井坵村村干部在走访中，发现村内田间灌溉支管多处开裂漏水，部分低洼地块排水渠出现淤塞。村委会当天组织工作人员对全村灌溉点位开展拉网式排查，仅用时两天就完成11处灌溉管道修补、1200余米沟渠清淤疏通。

　　“我们把网格作为民生服务的前沿哨点，推动治理力量下沉基层、贴近群众，主动发现街巷楼栋、田间地头的隐性民生需求，实现服务前置、温暖先行。”安远县12345政务服务便民热线管理中心负责人谢兰庭介绍，安远县依托全域网格化治理体系，组建专职网格员民情摸排队伍，常态化下沉小区楼栋、村组院落，通过入户走访、日常巡查当好“一线哨兵”，将群众不便说、没顾上说的诉求逐一收集、逐项销号解决。

　　与此同时，安远县整合各类民生数据，梳理建立问题、需求、服务“三张清单”，实行动态台账化管理，推动群众需求与服务供给精准匹配。

　　联动通堵点 处置提效能

　　前端摸准诉求，后端高效处置是关键。安远县以“未诉先办”改革为抓手，着力打破部门条块分割、各自为战的壁垒，构建“网格摸排、统一派单、部门认领、联合处置、闭环落实”的全域共治体系。

　　7月11日，有群众反映，版石镇一处路口路面破损、坑洼不平。安远县“未诉先办”工作专班当天完成研判，精准派单至安远县城市管理局。该局工作人员第一时间赶赴现场勘查，次日便完成路面平整修复，消除道路通行隐患，实现诉求全流程快速闭环处置。

　　谢兰庭表示，安远县通过成立“未诉先办”工作专班，明确各职能部门职责清单、处置流程和办结时限，建立常态化联动会商、联合处置、资源共享机制。对网格摸排发现的基础设施破损、环境卫生短板等潜在问题，由专班统一汇总分类、精准派单督办，从源头防范推诿扯皮、处置拖沓等问题。

　　督办贯全程 长效惠民生

　　6月初，安远县“未诉先办”工作专班巡查发现，欣山镇水木香榭小区多户居民存在车库违规改造、私拉电线等共性消防隐患，随即派单至相关部门。首轮整治时，仅清理外露线路，未彻底封堵违规改造空间。专班回访收到居民反馈，核实隐患尚未根除，立即下发督办单，要求责任部门限期整改销号。整改期满，专班上门复核验收，确认安全隐患全部清零，整治成效获居民认可。

　　改革成效重在长效落地。安远县坚持结果导向，健全流程闭环落实机制，对所有摸排收集的民生问题实行台账化管理、全周期跟踪督办，紧盯事项办理进度与办理质效。对推进缓慢、落实不力的事项，及时提醒督促、开展专项督办，严格审核办结成效，确保事事有回音、件件有着落，杜绝问题悬空、整改拖延。针对群众不满意、整改不彻底的问题，督促承办单位靶向整改、二次攻坚，直至隐患彻底清零、群众真正满意。

　　数据显示，今年上半年，安远县累计提前化解各类潜在民生诉求3366件。从“坐等诉求”到“主动上门”，从“被动整改”到“源头化解”，安远县以“未诉先办”改革推动治理重心下移、服务端口前移，持续擦亮民生幸福底色。