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上饶市召开海绵城市、道路建设新闻发布会

2018-07-10|来源:全球赣商网 |
全球赣商网记者谢梦琴 叶旦鹏报道:近几年,上饶市委市政府围绕建设“大美上饶”的目标,大力推动城乡建设工作,城乡面貌得到很大的提升。现就我市海绵城市、城市道路建设和其它配套项目建设情况做简要介绍。
一、海绵城市建设情况
海绵城市,指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。这样一座城市能像海绵一样,小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。海绵城市建设遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。
(一)任务情况
按照《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发【2015】75号文件要求,要通过海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用;到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
江西省住建厅明确到2020年规划建成海绵城市面积=首次申报建成区面积(以2015年上报时2014年的建成区面积为依据)*20%,上饶市中心城市建成区面积以49.76平方公里计算,到2020年实施海绵城市区域面积要达到9.95平方公里。
(二)实施情况
目前,我市正在按照海绵城市理念开展城市建设活动,通过实施一批海绵城市建设和城市双修项目,大力推进海绵城市建设。
1、完善机构,高位推动
市政府已经成立了以常务副市长为组长、分管副市长为第一副组长、相关单位负责人为成员的海绵城市建设领导小组。领导小组下设办公室,负责具体工作的牵头抓总、协调推进、督促指导。同时出台了《关于推进海绵城市建设的实施意见》(饶府厅发[2016]23号),明确了工作目标、基本原则和需要做好工作。
2、规划引领,科学建设
我市聘请了国内高水平的海绵城市规划团队,对中心城市包括上饶县和广丰区范围内的海绵城市进行规划设计,编制完成了《上饶市海绵城市建设专项规划》(2017-2030),并经市政府4月17日(饶府字【2018】19号文)批复同意。《规划》确定了我市海绵城市建设目标和指标体系,对我市中心城市按连片建设类、问题导向类、远期建设类三大导向分为30个海绵管控分区。现我局正在积极推动专项规划落地实施工作,按规划启动近期建设的高铁新区、三江片区与解放河片区的实际建设任务。
3、部门合作,协调推进
由我局牵头制定《上饶市海绵城市建设管理细则》,要求各类新建改建项目,从土地出让、规划设计、图纸审查、建设管理、验收备案全过程落实海绵城市建设要求。发改、财政、规划、水利、城管、房管等部门沟通协作,建立长效机制,将海绵城市理念融入城市规划设计建设管理之中。同时加强对各县(市、区)海绵城市建设的指导,督促各地建立海绵城市工作机制,出台相关制度措施,区、县联动推进海绵城市建设项目实施,年底前对各县(市、区)海绵城市体制机制和项目建设的落实情况进行督查调度,并将海绵城市建设纳入建设系统综合考评体系。
4.项目带动,力求实效
海绵城市建设是一种建设理念,因此我市城建项目计划中虽然没有冠名海绵城市的建设项目,但实际上在建或已建的项目中有很多典型的海绵城市建设项目,比如三江导托渠、雨污水管网和综合管廊建设、街头小游园绿地、黑臭水体治理等等,其它城建项目如几条道路的改造提升也有按照海绵城市要求设置透水铺装、下沉式绿地等,实际上均是实施海绵城市建设。
上饶市2018年中心城市要求按照海绵城市要求进行建设的项目共计66个,其中新建项目25个,续建项目10个,城建调度项目21个,前期准备项目10个。上述项目按类型分为:1、海绵型综合体、小区项目(区域内整体按海绵城市要求规划设计建设),计39个项目;2、水系治理及管网建设项目,计8个项目;3、海绵型公园、绿地、广场项目(按海绵城市要求建设的公园、绿地及广场),计4个项目;4、海绵型市政道路、停车场项目(按海绵城市要求做好管网、道路、绿地、雨水花园等部分建设),计15个项目。上述海绵城市建设项目实施范围总面积为17957亩(11.97平方公里),预计2018年可完成的面积为3.6平方公里。
二、城市道路建设和其它配套项目建设工作情况
近几年中心城市实施了大量路网建设和提升改造项目,相继实施了天佑大道、稼轩大道、信州大道、吴楚大道、葛仙山路、明叔大道、机场大道、富饶路等主干路网建设工程,改造提升了紫阳大道、站前大道、凤凰大道等道路,城市功能和面貌形象得到很大提升。在谋划2018年城建重点项目时,市委市政府持续关注城市基础设施建设,通过着重安排道路和城市其他配套项目,加大“去杂乱、补短板”实施力度。今年我们中心城市共安排各类城建项目108个,政府投资约116.61亿元
(一)继续实施路网建设和改造提升,提升城市综合承载力。
1、开工一批新的道路建设改造工程。
2018年中心城市安排了26个新的城市道路建设或改造项目,包括滨江西路、明叔大道北延伸、德兴路南北延伸、上广公路城区段综合改造提升、元杰路、仕诠路、槠溪南路、铅山路等道路,预计总投资8.3亿元。
2、继续实施当前在建的道路建设改造工程
除新建项目外,我们还在大力推进在建道路工程的建设工作,包括滨江东路、稼轩大道北延伸、茶圣东路、高铁新区十条道路(融创路、站前东路、大茅山路、东岳路等)、老火车站三条支路、龙潭安置小区周边道路、物流大道等项目,天佑大道、吴楚大道、信州大道等工程未完部分也将继续加快实施。
3、谋划一批新的道路工程项目
除上述已经落地实施的项目外,我们还开展了一批项目的前期工作,准备下一步实施建设,这些项目包括叶挺大道南延伸、志敏大道东延伸、兴隆路南延伸、三江大道东延伸等。
(二)建设一批学校、医院、停车场、小公园等配套项目,完善城市功能。
市委市政府为补充城市短板,近几年布局安排了一系列学校、医院、停车场、小公园等功能配套项目,用以满足市民教育、医疗、生活、休闲等需要。
1、布局建设一批学校类项目。
2018年,为弥补中心城市学校教育资源的短板,我们具体安排了上饶市第一中学新校区、明叔小学、叶挺学校、吉阳学校、上饶市第三中学、上饶市信美学校、上饶市时乔小学、上饶市第十五小学、上饶高等幼专附属幼儿园、市委党校新校区等各类学校的建设。
2、布局建设一批医疗养老类项目。
在新中医院和妇女儿童医院项目建设后,我们今年继续新建续建市医疗养老综合服务产业、市人民医院城北院区、老年人综合活动中心等项目。
3、布局建设一批文化休闲类项目
为满足市民文化休闲需要,安排建设了云碧峰公园景观提升改造、科技馆新馆、梨树坞地下两层停车场及小公园、数创公园、农都公园、美术馆、妇女儿童中心、青少年活动中心、演艺中心、社会职工之家、东岳寺改扩建以及一批园林绿化项目。
4、布局建设一批生活服务市政环卫等项目
为保障市民生活出行等方面需要,安排的配套项目有城东集贸市场、四脚亭集贸市场、中心城区生活垃圾焚烧发电项目、综合客运枢纽蓄车停车场、城南公交综合场、城北公交综合场、建材综合大市场、公交站台改造以及一批市政项目和环卫项目等。
(三)合作协调,督查调度,加快项目建设实施进度。
在项目谋划好后,市委市政府高度重视项目实施过程的督查调度。通过分组督查、定期不定期协调调度,全力保证重点项目建设推进。在项目管理、征地拆迁工作中,各有关单位凝聚合力,发扬实干担当精神,共同推进项目建设。我局通过开展“项目建设提速年”活动,积极主动对接项目责任单位,通过定期召开协调会议和项目现场办公,尽量把问题和困难提前协调到位,明确项目建设前期工作时间节点,推行重点项目进度月报制度,解决项目建设推进方面存在的问题,为推进项目建设进度提供高效优质的服务。
(四)树立精品城市意识,保证项目建设质量。
城市建设不仅要有量的提升,更要注重城市品质提升,工程项目建设尤其要以质量为先。我局通过开展“质量提升年”活动,对全市在建工程项目建设质量加大监督力度。组建综合执法工作组和案件审查委员会,加大抽查抽测力度,切实抓好现场各个环节的质量安全管理,切实抓好现场各方主体责任的落实,严厉打击各类施工现场违法违规行为。依法严厉打击勘察弄虚作假行为,严禁随意变更设计。开展工程质量安全标准化示范活动,实施样板引路制度。切实转变工程质量观,实现由侧重工程建设阶段质量向勘察设计、建造、使用与维护的全寿命周期质量转变。力争我市各类建设项目工程质量得到全面提升。
 
为市民创造良好的人居环境,保障市民正常生活,服务城市经济社会发展,上饶市城市建设工作还有很多需要提升改善的地方,还有许多项目需要安排建设,将根据项目的轻重缓急,结合政府财力和融资情况,继续做好我市的海绵城市、城市道路和其它配套建设。

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